«Главная
.................................
«О школе
.................................
«учащимся
.................................
«учителям
.................................
«родителям
.................................
«новости
.................................
|
|
●
Закон
Московской области
от 04.12.2009 №148/2009-ОЗ
О мерах по
предупреждению причинения вреда здоровью и развитию
несовершеннолетних в Московской области
2012-2013
уч.г.
|
4 декабря 2009 года N 148/2009-ОЗ
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 26 ноября 2009 г. N
14/98-П
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с
Федеральным законом от
24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" устанавливает меры по предупреждению
причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию
несовершеннолетних в Московской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
-
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста
восемнадцати лет, за исключением эмансипированных и лиц,
вступивших в брак до достижения возраста восемнадцати лет;
-
лица, заменяющие родителей, - законные представители
несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные
лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его
родителей (законных представителей);
-
лица, осуществляющие мероприятия с участием
несовершеннолетних, - лица, осуществляющие мероприятия по
образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья,
социальной защите и социальному обслуживанию
несовершеннолетних, содействию их социальной адаптации,
социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием
несовершеннолетних;
-
места, в которых нахождение несовершеннолетних не
допускается, - места, нахождение в которых может причинить
вред здоровью несовершеннолетних, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному
развитию, и общественные места, в которых в ночное время не
допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения
родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих
мероприятия с участием несовершеннолетних, определяемые в
соответствии с настоящим Законом.
Статья 3. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью и
развитию несовершеннолетних
Основными мерами по предупреждению причинения вреда здоровью
несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию в Московской
области являются:
-
информирование несовершеннолетних, родителей (лиц, их
заменяющих), иных граждан и организаций о недопустимости
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение
несовершеннолетних не допускается;
-
осуществление контроля за нахождением несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается;
-
выявление несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается;
-
уведомление родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних,
органов внутренних дел об обнаружении несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается;
-
доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в
местах, в которых их нахождение не допускается, родителям
(лицам, их заменяющим), а также лицам, осуществляющим
мероприятия с участием несовершеннолетних;
-
проведение индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о
недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в
которых их нахождение не допускается;
-
установление административной ответственности за допущение
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается.
Статья 4. Места, в которых нахождение несовершеннолетних не
допускается
1. В Московской области не допускается нахождение
несовершеннолетних независимо от времени суток в местах,
нахождение в которых может причинить вред здоровью
несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе на
объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для
реализации товаров только сексуального характера, в пивных
ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других
местах, которые предназначены для реализации только алкогольной
продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
2. В Московской области не допускается нахождение
несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22
часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное
время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
несовершеннолетних, в общественных местах, в том числе на
улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах
общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях)
юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, которые
предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также
для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания
(организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в
установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа
алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его
основе.
3. В Московской области не допускается нахождение
несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с
23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
несовершеннолетних, в общественных местах, указанных в части 2
настоящей статьи.
4. Правительство Московской области с учетом культурных и иных
местных традиций вправе определять иные места в Московской
области, нахождение в которых может причинить вред здоровью
несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию, а также
общественные места, в которых в ночное время не допускается
нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц,
их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с
участием несовершеннолетних.
Оценка предложений об определении иных
мест, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается,
осуществляется экспертной комиссией, функции которой выполняет
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Губернаторе Московской области. Порядок формирования и
деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Губернаторе Московской области определяется законом Московской
области.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Губернаторе Московской области осуществляет координацию
деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по
недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается.
Статья 5. Информирование о недопустимости нахождения
несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается
1. Уполномоченный Правительством Московской области центральный
исполнительный орган государственной власти Московской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований
Московской области в пределах своей компетенции осуществляют
информирование населения Московской области о недопустимости
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение
не допускается, и административной ответственности за
правонарушения, установленные настоящим Законом, в средствах
массовой информации.
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и
учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, проводят разъяснительную
работу среди несовершеннолетних и родителей (лиц, их заменяющих)
о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в
которых их нахождение не допускается.
3. Юридические лица или граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, обеспечивают размещение на видном месте информации о
недопустимости нахождения несовершеннолетних на используемых ими
объектах (на территориях, в помещениях), в которых нахождение
несовершеннолетних не допускается.
Статья 6. Осуществление контроля за нахождением
несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается
Контроль за нахождением несовершеннолетних в местах, в которых
их нахождение не допускается, осуществляется родителями (лицами,
их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием
несовершеннолетних, органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 7. Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается
1. Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается, осуществляется органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также другими органами и
учреждениями, осуществляющими меры по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Граждане вправе оказывать содействие органам и учреждениям
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, а также другим органам и учреждениям,
осуществляющим меры по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, в выявлении и недопущении
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение
не допускается.
Статья 8. Уведомление об обнаружении несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и
учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, при выявлении
несовершеннолетних, находящихся в местах, в которых их
нахождение не допускается, уведомляют об этом органы внутренних
дел.
2. Органы внутренних дел устанавливают личность
несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение
не допускается, место жительства, данные о родителях (лицах, их
заменяющих) или лицах, осуществляющих мероприятия с участием
несовершеннолетних, а также причины нахождения
несовершеннолетних в указанных местах и незамедлительно
уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, об
обнаружении несовершеннолетних.
Статья 9. Доставление и передача несовершеннолетних, выявленных
в местах, в которых их нахождение не допускается
1. Должностные лица органов внутренних дел при установлении
данных, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона,
принимают меры по доставлению и передаче несовершеннолетних
родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим
мероприятия с участием несовершеннолетних, оформляют материалы,
необходимые для привлечения к административной ответственности.
2. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних,
невозможности установления их местонахождения или иных
препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетних
указанным лицам обстоятельств, органы внутренних дел доставляют
несовершеннолетних в специализированные учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по
месту их обнаружения.
3. Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического,
токсического или алкогольного опьянения или нуждающиеся в
медицинской помощи, доставляются в медицинские учреждения.
Статья 10. Проведение индивидуальной профилактической работы
По решению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
городских округов и муниципальных районов Московской области с
несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, в которых
их нахождение не допускается, проводится индивидуальная
профилактическая работа в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Московской области.
Статья 11. Административная ответственность за допущение
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение
не допускается
1. Допущение родителями, иными законными представителями или
лицами, осуществляющими мероприятия с участием
несовершеннолетних, нахождения несовершеннолетних в местах, в
которых их нахождение не допускается, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в
размере от пятисот до одной тысячи рублей.
2. Те же действия, совершенные юридическими лицами или
гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, -
влекут наложение административного штрафа в размере от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на родителей, иных
законных представителей или лиц, осуществляющих мероприятия с
участием несовершеннолетних, в размере от трех тысяч до пяти
тысяч рублей; на юридических лиц или граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 12. Составление протоколов об административных
правонарушениях
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в
настоящем Законе, составляются должностными лицами органов
внутренних дел и направляются в комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав городских округов и
муниципальных районов Московской области в соответствии с
положениями Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Статья 13. Органы, уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Законом, рассматриваются комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав городских округов и
муниципальных районов Московской области по месту совершения
правонарушения.
Статья 14. Зачисление денежных средств, взысканных в виде
административных штрафов
Денежные средства, взысканные в виде административных штрафов,
подлежат зачислению в бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
4 декабря 2009 года
N 148/2009-ОЗ
|